哀戚之中透着秩序。

地震过后没三天，雒阳城就下了一场大雨，土地得到浸润。百姓连忙放下重建房屋的活计，开始播种菽麻棉黍等作物，又在荒地上洒下稗子备荒。

稗子乃是田间的一种恶性杂草，抢夺地力，一旦出现很难清除，还会造成粮食减产。这种旺盛的生命力也让稗子成为百姓的备荒粮。

半个月后，邓绥和刘隆又搬回了崇德殿居住。

以前地震发生的地方离雒阳远，众人也未将地震前的预警记在心里，整个皇宫只有刘隆一人将地光和地震联系在一起。

在守夜的人还在对突然出现的光亮恐惧不安时，刘隆已经跑到了外面。

除了地光，地震出现前的征兆还有浑浊的井水，以及躁动不安的鸟兽。

但实际上，宫中诸人包括刘隆在内，都将这些看作天气炎热造成的，而且长时间的干旱炎热未尝不是地震的前兆。

邓绥对宫中忠心护主的奴婢赏赐后，严厉处罚了慌乱弃主和守夜的人，特别是前殿和后殿的守夜人，还有蔡伦等一众管理失察的宦官。

灾难发生前，竟然首先是皇帝预警，简直就是宫中的丑闻。蔡伦低头认完罚，回去就在宫中展开地震知识学习和地震预演。

每个宫殿外都配了锣鼓以及制定了地震预警规则。邓绥觉得这样很方便，就下诏把这一

套在郡国大城施行。

随着时间的推移，这场地震造成的心里阴影渐渐被新的记忆掩盖，生死之间的恐惧慢慢化作谈资，以及，逝者已矣，生者长存。

张衡最近感到皇帝的目光看他越来越迫切，心中苦笑以及烦恼不已。那个监测地动的工具还没有头绪，日食的验证也卡住了停滞不前。

他现在觉得自己就像欠了皇帝八百万钱似的，每每见到皇帝心虚不已。

“张师傅……”刘隆叫住教完课想要溜走的张衡。

张衡无奈地转身行礼，问：“圣上，有何吩咐？”

刘隆被张衡的表情逗笑了，叫上他，一行人来到一处阔朗的宫殿。江平将会稽郡的舆图、地形详情和某任会稽太守的奏表等资料给了张衡。

张衡不明所以，刘隆解释说：“朕统计了近十年发生的灾害，发现灾害发生地以北方居多，因此想着能不能在南方多开放一些荒地，弥补不足。”

“朕看到会稽郡有一处地势平缓的平原，若开垦出来，想必是膏腴之地。”

刘隆要找可供新开垦的地区，首先想到的是江浙沪地区。

按图索骥，刘隆发现绍兴山阴附近竟然是一片季节性沼泽地。此地北临杭州湾，南有会稽山，东西各有河流夹带，地势西南高东北低，每年夏秋逢山洪或者海潮，这里都会成为一片汪洋。

若是捯饬捯饬，一定是一块丰饶的土地。刘隆对张衡说完，就停下来，静待张衡看完。

“朕想问张师傅，这地方修筑一条长堤，因势利导建成人工湖，利用此湖蓄水防旱，不知是否可行？”刘隆又说：“曾经有一任太守也提过修堤一事。”

张衡听完，沉吟一下，说：“按照现在资料的确实可行，挑土筑堤，借助地形围成人工湖。只是下臣对水利不精，不敢妄下结论。”

刘隆拿资料过来，也只是抱着咨询的态度，听了张衡的话，点点头，又问：“张师傅，可有认识精通水利的贤才？”

张衡想了想，说：“下臣听说马季长有一族人，通水利之事，嗯……好像是叫马臻，尚未而立。”

刘隆听到是世家子，心中点点头，若是人品才能没问题，任用为官的阻力会小很多。

刘隆自从上次地震后，对它即位以来的灾害发生的区域做了详细的统计，以北方居多。

大汉的赋税收入主要来自黄河中下游的郡国，南方所占比例较少。但是经过数百年的开垦，北方土地的地力普遍衰退，又多水旱蝗灾。

倘若北方水旱一直持续，那么长江中下游这块宝地的挖掘，就不得不提上日程。

宁绍平原、太湖流域、云梦泽（洞庭湖前身）……这些后世产粮地区，都是刘隆重点关注的对象。

只是……

刘隆脑海中浮现了长江以南郡县设置图，相比于北方的稠密，南方的郡国更加疏阔，对比鲜明。

郡县设置与人口相关，可想而知，东汉现在南方的人口密集度要远远低于北方。

以云梦泽举例，地跨洞庭湖平原与江汉平原，广袤浩渺，但是秦汉时此地荒无人烟，郡县更是没有。

开垦荒地，兴修水利，不仅要考虑地形，还要考虑当地人口，若人烟稀少，兴修水利得不偿失。

排除了云梦泽，南方较为繁盛的吴郡和会稽郡成为兴修水利的首选地方。

第56章

刘隆问过张衡之后,拿着资料去了后殿与母后商议此事的可行性。邓绥在刘隆刚开始收集资料就知道此事，乐见其成。

现在听完刘隆的建议后，邓绥沉吟半响。现在国家国库贫乏，钱帛不多,南方若要兴修水利,就主要靠郡国自己的力量,这样一来势必会给当地百姓带来徭役负担。

邓绥所忧也与刘隆相同,若北方一直水旱蝗震不息,国家就会慢慢衰弱，百姓的生活也会渐渐滑入深渊。

寻找国家新的增长点,势在必行。利用新的增长点，赈济援助受灾地区,国家和百姓才能好转。

南方的水利要修，而且要以最小的代价去修，慢一点也不要紧。

邓绥如是在心中打定了主意，朝刘隆颔首,然后命人召来都水校尉、河堤谒者等官员垂询。

官员看完资料,也说可行,但具体情况要实地勘测，资料太少，说不定还有事半功倍的地方。邓绥听完,让几人退下。

在几人走后,刘隆说：“此事正如都水校尉所言,需要人去实地勘测，做出预算。”

邓绥点一点头，说：“我命几名谒者前往吴郡和会稽郡探测。至于张校书郎推荐的马臻，到可以叫来一试才能。”

刘隆听了,说：“建湖筑堤需要性格刚强、专业知识扎实以及清正廉洁的官员，不知朝堂之中何人能担此重任。”

在国家危难时修筑水利工程，必要慎之又慎，若遇到刻薄暴虐的官员，说不定就会引发民变，与初衷背道而驰，得不偿失。

邓绥闻言会意，说：“先派人去勘测，然后再决定，这样一来一回离正式兴建水利工程还有一段时间，足够在朝野找到合适的人才。”

刘隆回道：“如果找不到十全十美的人，那就派多派几人协同工作。”

说到这里，刘隆想起东汉现在的律法规章粗疏，人治盖过“法治”。地方的治理更多依赖官员的自身素质，百姓期盼父母官是一位廉洁公正的青天。

除了地方官，大多数延尉揣摩上意，以执政者的意志为法律，执政者更是能随意破坏法律。规章制度有时很难约束君王和官吏，而且又粗疏。

慢慢来，慢慢来，刘隆在心中对自己说道。

虽然很多人说清朝是封建社会的余晖，但不可否认，不管物质人口，还是文化制度方面，清朝经过历代朝代的积累，处在封建社会的巅峰。

处在底部当基石又能看到未来的刘隆不免对未来的一切心生羡慕。他想要大运河，想要“苏湖熟，天下足”的苏湖，想要“衣被天下”的松江府，想要苏堤白堤，想要绵延数千里的捍海塘……

然而，大汉什么都没有，甚至还要他从无到有地开始一点一点地建设。

他有的只是连年的水旱蝗震。刘隆身为皇帝，肩负万民，还不能甩手不干。

唉！难！

再难也要继续坚持下去。

邓绥找时间召来在宫中做郎官的马臻奏对，发现果然是个人才又通水利之事，就让他与都水谒者前往吴郡和会稽郡实地考察兴修水利的地形水文。

勘测两郡兴修水利只是邓绥日常处理政务中一件小小的事情，她现在更关注的是西北西南与诸羌的战事。刘隆也是如此。