“殿下，休息一下吧。”洛溯端着茶盏，忍不住目露担忧，“您已经看了好几个时辰了，这幅画有什么问题吗？”

他也望向画卷，这是从慈济寺山中凉亭下的暗道里取出来的画，由安国公所绘，画的应该是太祖和人议事的画面。

她高坐上首，左右两侧各有一人，一人握着本书，字体有点小，却能看清那应该是本律法，像是在研究法条。

另一人拿着令签，手边摆着惊堂木，一副断案的模样。

三人前方还有个大圆桌，围拢着十数人，有人站着、有人坐着，有人举着手，有人慷慨而言，好似在和别人辩论。

整体画卷生动形象，将场景描绘得栩栩如生。除了太祖，连每个人脸上的表情都能清晰可见。

可是值得殿下观察这么久吗？

为此还破了之前立下的、不再开启地道的规矩，特地将画带出来……

洛溯蹙眉，他实在没看出这幅画特别在哪。

明心抬起头，“殿下觉得这画与太祖留下的国策有关？”

珺晔坐在他对面，悠悠吹拂着水面上的茶叶，嘴角含着丝浅笑。

冥夜看看他，又看看明心，抿了抿唇别过头，总觉得这个国师给他的感觉和明心很相似。

既熟悉又陌生，不过一样的讨厌。

“国策？”洛溯再次打量那幅画，瞧着确实是议事的画面，只是有点乱。

不仅这么多人在场，而且还吵吵嚷嚷，天子面前什么时候会出现这样的情景，怕不是早被那些迂腐的老大人斥责「没规矩」了。

怪不得都说太祖时期民风更为开放，各种思想层出不穷，原来她这么……随和的？

“随不随和不知道，但是确实很海纳百川。”

夏沁颜的目光定格在圆桌附近，可以很明显的看出这些人虽然同坐一起，但是出身应当不大相同。

有权贵，有书生、有衣着普通的平民，甚至还有一人握着个小小的算盘珠子。

这是商人？

“所以这是各界代表齐聚一堂了？”洛溯凑近细瞧，刚才他还真没注意到这些小细节，“这么大阵仗为了商量什么事……不对，无论多大的事，不是都可以由皇帝一人决定吗？”

实在无需费这种功夫。

“是啊，皇帝本可以决定一切。”夏沁颜若有所思。

可是这画表示的意思却是太祖将权力下放了。

她再次看向她下首的两个人，一个拿律法，一个断案……

“听闻当初那位卫家二皇夫曾组织设置了一个立法院，征集天下所有有志之士，针对当时法律提出修改完善意见，现有很多法条便是那时候制定而成。”

明心想起少时看过的史书，不禁面露沉吟，“因为前朝是男子当权，对于女子限制颇多，经过他的修改才算是从法律上确定了女子该有的权力。”

只不过太祖之后，继任者们都有意无意的将这个立法院闲置了，乃至到了如今，早已不见了它的影子——

因为它某种程度上限制了皇权。

纵使太祖再如何雄才伟略、运筹帷幄，也无法保证后任者的想法。

追逐私利是人的天性，哪怕是已经拥有至高权力的皇帝也不能免俗。

“这么看来，太祖的确很了不起。”洛溯感叹，只这份思想境界和气度就超越了所有人。

夏沁颜瞥了他一眼，终于从画前离开，“行了，收起来吧。”

她大概知道那个孙内相想实现、太祖却认为时机未到的国策是什么了。

她转着扳指，唇角微勾，拿了人家的东西，是该替人家办办事。

“登基大典定在什么时候？”

“下个月一日。”

洛溯跟着走过去，明心和珺晔站起身，冥夜扣了扣刀柄，四人站在她身侧，含笑而望。

夏沁颜拿起桌上的玉玺，轻轻按在奏折上，八个大字醒目非常。

受命于天，既寿永昌。

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这一日，天朗气清、阳光普照，庄严肃穆的奏乐声中，如黑云压城般的叩拜下，夏沁颜一步一步登上了天台，立于众人最高处。

龙袍上五爪金龙栩栩如生、气势恢宏，仿佛下一秒就要咆哮而出。珠帘微微晃动，清丽的面容隐在其后令人不敢直视。

她轻轻抬起手，「万岁」的喊声如山呼海啸、震动天地。

天空中似有一声清越的凤鸣穿破苍穹、传至四海八荒，传遍大夏每一寸土地，传到每一位百姓的耳里。

凤凰于飞，龙翔九天，所有人亲眼见证了那场预言的实现。

而这仅仅是第一步。

夏沁颜继位后第一件事便是重启立法院，并将其分为内院和外院，一院由老牌贵族、世家、大臣组成，一院从民间选拔，由百姓推举，对人民负责。

同时宣布将制定一部根本大法，从君主的权力范围、各部门的具体职责以及人民该享受的基本权利和义务都做出了详细的规定。

该法具有最高法律效力，即使帝王也不能违背。

此举一出，天下哗然，竟然有人上赶着给自己分权的？而且是将权利归于普通百姓……

不少人都想到了太祖，当年她的种种举措就有这样的倾向。如今这位新帝不但继承了她的意志，似乎还有不断扩大的趋势。

她们想起再次现世的麒麟卫和曾经沸沸扬扬说太女像太祖的传言，忍不住心下打起哆嗦。难不成其实太祖没死，现在又回来了？

“没死？”夏沁颜失笑，“怎么会有这种想法，都过了百年。如果朕真是太祖，那岂不是长生不老？”

珺晔抬头，眼底隐有笑意浮现，你确实是长生不老。

“世人对于无法理解又恐惧的事情总容易赋予鬼神的意义。”明心轻轻抚摸着腕上的佛珠，“这样也好，会害怕就不敢轻举妄动，再破坏了您的计划。”

“她们也没这个能耐。”洛溯冷哼，“陛下皇权稳固，又有麒麟卫在侧，谁敢反抗？”

再说分的是皇帝的权，有些人只怕还巴不得。

“况且成果有目共睹，真正为大夏好的才不会反对。”

如今几方各自独立，又相互制约制衡，上下风气一新，吏治清明、政通人和，百姓生活富足、越来越敢发出声音，各行各业皆欣欣向荣，国家强盛、内部安宁，外敌不说进犯，还要称臣纳贡。

照这样发展下去，大夏只会愈来愈强大，世界上再无对手。

“陛下。”冥夜走进大殿，“三位殿下求见。”

“终于来了，朕还以为她们要在府里缩一辈子。”夏沁颜放下奏折，“请进来吧，再把朕之前准备的礼物拿上来。”

礼物？

候在殿外的夏安和耳尖听到了这句话，不由挑眉，还给她们这些手下败将准备礼物？

以前怎么不知道她这么「宽宏大量」。

夏安欣一脸憔悴，不过数月光景，她的鬓角就生了白发，显然这些时日很是寝食难安。

反观夏安絮除了清减了些，其它与之前似乎并无二致。

“拜见陛下，陛下万安。”她跪下行礼，眼睑低垂，看不出心中所想。

“起吧。”夏沁颜并没有在礼节上故意为难她们。

身处皇家，见识过天底下最尊最贵的生活，享受过权势带来的好处，不甘于人下、期望更近一步是人之常情。

换了她处在她们的位置，她可能也会想要取而代之。

成王败寇，她更强，所以她赢，无关乎谁对谁错。

“赐坐。”

“谢陛下。”夏安絮沉默着坐下，夏安欣忍不住抬头扫了夏沁颜好几眼，对于她平和的态度十分意外。

如果现在上首坐的是她，她肯定要对失败者们狠狠冷嘲热讽一番。

尤其她和夏安絮真的曾想杀她。

夏安和心里冷笑，这才是根本没将她们往眼里放，不在意、从不认为她们能伤害到她。所以才能无视她们的所作所为，对待她们一如既往。