蒲良骏倒吸一口冷气。

大齐的公职人员只有官，所有的吏基本都是当地人。

这帮人祖祖辈辈扎根乡里，有的时候一个吏员的位子能够父传子，子传孙。他们把持着整个衙门的基层，一旦这些人连接成势，架空一个县令不是问题。更别提盘剥百姓，鱼肉乡里了。

而琼州目前地盘尚小，官吏们由于逃难，多数来自于五湖四海，况且琼州的晋升通道比较透明，年度考核也是公开的。考进来统称官吏，以至于官与吏根本没有区别。

可一旦琼州地盘开始扩大后，各地自己的学院纷纷兴起，只会造成当地学院的学生们考当地官府，久而久之，即使没有了官吏之别，这些人都会在漫长的时间里开始垄断许多岗位。

大齐本身就有异地为官的条例，不过那只约束官，不约束吏。而琼州由于没有官吏之别，只要是府衙内人员，都必须遵守异地为官的规矩。

蒲良骏苦笑，沈先生果然是靠文字吃饭的人，轻描淡写，异地为官四个字，如刀如剑，刀刀催人命。

“只要是想考进官府的，就要做好异地为官的准备。与此同时，不允许三代以内亲属在同一个衙门工作”。

一直没有发声的周恪几乎斩钉截铁的下了定论，“还有其余种种，诸如，外地为一府主官者，不论男女，不允许嫁娶辖区内人口”。

“在座的诸位许多人本身就有在大齐为官为吏的经验，应该都知道这几则律法”，周恪环顾四周，“再过不久，这些官员管理办法草案就会以律法的形式正式录入立法司，希望诸位严守法条。”

“莫要寒窗苦读多年，最后却让诸位同僚道一声，可惜可惜”。

周围的气氛一下子就严肃了起来，沈游缓和了声音。“接下来是第二个议题，增设儒生试”。

整个党争分为两大派系，非学院和琼州学院派。兴建各地学校既普及了教育，又有利于将学院派分而化之。变成各大学院后，再加上异地为官，府衙内都不一定撞得上同一学院的毕业生。

这样一来，琼州学院派就变成了散沙。

与此同时，教育的不断普及只会使得非学院出身的专业人士越来越少。

届时，学院派被分化的七零八落，非学院派人都快要没了。

还争个球啊！

第一条计策，一箭四雕。

但这也引申出了另一个问题——老一代读四书五经，写八股的人的前路在哪里？

“既然要增设儒生试，为何又要减少儒生的招录人数？”，礼科副郎中宁元昌负责教育，增加考试与礼科息息相关，故而最先发问。

“今年府衙内为何忽然多了这么多前来考试的非学院出身的子弟？”，沈游问道。

“逃难啊，年前北方大地震、大爆炸，震感甚至可以到达闽地，白骨遍地，哀鸿遍野，冻死饿死了无数人，能跑的人拖家带口的逃难”。

真不是宁元昌吹牛，现在琼州的名气伴随着神应港的兴起也起来了，大家都知道来了琼州繁华富庶，来了就能有安生日子过。

近些日子以来，琼州户籍人口暴涨，甚至有人提议，希望徐闻县能够收容部分琼州溢出人口。

“除了这个原因呢？”，沈游笑起来，“你们口口相传，没少告诉之前的同僚们琼州府衙薪水优渥吧”。

他们或许是无意识的告诉了旧日同僚们，但至少开始有许多非学院派出身的人涌入了府衙招录考试中。

这些人都有读书功底，学习速度极快，通过府衙的考试并不难，甚至于能够在官场上挣扎下来的，许多都是人精子。

可他们来的时间尚短，只看到了琼州的繁华富庶，却还没有意识到这座城市的魅力就在于海纳百川。

以至于这批人与琼州学院出身的人在思想观念上有极大的不同，再加上这些人身上官僚作风极重，这才会与琼州学派起矛盾。

所以从某种意义上而言，加重教育是有用的。等到各地学院纷纷建起之后，沈游还会让这些非学院派人士去学院交流学习一段时间。

“很不幸的是，等到各地的学院纷纷兴起，人才量增多后，那时候府衙也不那么缺人了。或者说，只缺乏专业的人才。于是这一大批读着四书五经、学着三纲五常，只会科举八股的非学院派人士要怎么办？”

这个诘问太震撼了。

全天下的读书人都在读四书五经，一旦寒窗苦读一辈子，却被告知官府不考这个了。被剥夺了科举资格，这直接会酿成暴动。

届时天下正在修生养息，好不容易平静下来，又何必多生事端。

“所以先生要增设儒生试？”

宁元昌面色涨红，激动的不行。如果真的要增设儒生试的话，这对于那些没能考过琼州学院派的人是个极大的利好消息。