南秦的朝堂氛围很差，差到官员们只为私利，还总是推脱责任，欺压百姓，在百姓本就够苦的日子上雪上加霜。

“所以以后，湘州的官场结构重新规划，政务堂，财政司，军务司，监察司，安全司，工农司等。”

政务堂负责处理湘州政务，财政司跟军务司一目了然，监察司应该是监察官员的，那工农司是什么？工部跟司农司的结合？还有安全司？

赵哲的疑惑，自然就问了出来。

云丞淮解释道：“政务堂负责的是提出问题跟解决地方无法解决的问题，财政司相当于户部，负责湘州所有用钱的地方，军务司负责各地驻军，但安全司，就是负责个各地的治安管理，像是大理寺跟巡防营的结合。”

巡防营也是属于兵部的，她这是把地方治安跟军务分开了。

“监察司除了监察百官，还要注意各地的天灾人祸，监察百司，巡视各地等等。”

“最后就是工农司了，不仅负责工部跟农业，还要负责吏部的事情，官员升迁调任等。”

“这些上面写的都有，每一个都有标题，详细内容，具体该怎么划分，上面都有些。”

湘州的变法，当然不是几句话就能说清楚的，她只是说了大概，赵哲负责翻看对应的页，上面写着具体计划，每一个部门下面写着几千字呢。

其实她做的计划书很表面，也不止有这六个部门，还有地方教育，科举降级版，像工农司负责的还有工商，只是这个世界，对商人偏见，不能单独成立一司，而且她这是地方，不是上都城，不能有什么六部之称。

计划书上有十几个部门，只是对赵哲来说，那些部门没有她单独拎出来的这几个重要。

而且像教育司的扫盲计划，针对三到六岁的孩子，进行三到五年的免费认字学习，这种事情看起来有点儿天真。

实际上，云丞淮还有更异想天开的还没有写呢。

但在赵哲看来，这厚厚的一叠，可取之处有很多，就是她还需要修改，这些顶多算是计划，需要结合实际情况，进行落实。

“王上的写的这些东西，将会给湘州带来一个新的环境，可有些深入人心的东西不好变。”

东西是好东西，实施起来难啊。

云丞淮明白这个道理，“不流血的变法，永远只能变表面。”

湘州有外祖跟太女姐姐为她打下的基础，她可以彻底掌控湘州，要是连在湘州变法都做不到，谈什么以后。

湘州的数据她都了然于心了，说到底阻碍就是那些士大夫跟乡绅。

可在她看来，这些人多是软骨头，只要杀的多了，她们认怂认的比谁都快。

历史上士大夫的黑料还真不少，并不是她污蔑，特别是宋朝，看着她就来气。

赵哲点头，“殿下的意思臣明白了，这些东西，臣拿回去誊抄一份，然后仔细想想，尽快拿出一个可行的章程出来。”

“好，那就麻烦先生了。”

“对了。”云丞淮想到一件事，“日后所有的衙门，都要在前面加上湘州，比如湘州政务堂，星城政务堂。”

湘州是地方，不能给上都城的那些人找到攻击的理由。

要是湘州也有三省六部，她只要明确这些部门的职责就好，不用再弄这些部门，需要什么部门，只要在现有条件下设立就好，根本不需要这么麻烦。

可是地方上也就只有军政，大权握在一人之手，而且细分明确职权不仅能让官员们不能推卸责任，把事情缩小在小范围里面，也让那些官员不敢随意对待百姓，至于会不会分走她的权力，只要军权在手，政权的细分，并不会导致她被架空。

云丞淮跟赵哲聊湘州的发展聊了很久，其实做了这么多的计划书，她当下的目的只有两个，让湘州的吏治清明，彻底掌控湘州。

像什么让百姓小有所学，老有所依，控制土地这些事情，恐怕还要再等等。

计划书上的内容，只是刚起步，要真的想做到政通人和，可不是一件简单的事情。

可她既然在这个位置上了，总得做些什么吧。

她是湘州的老大，只要她方向盘握紧了，基本不会出事，历史上那些失败的变法，多是皇帝的犹豫，摇摆不定，只会给变法的主持者带来麻烦，让变法失败，而她是湘州的掌权者，也是湘州变法的主导者，政权兵权财权都握在手里。

何况她敢杀人，那些搞小动作的人，多杀几个就老实了。

阳奉阴违的官员，她不需要，想来赵哲担心的不是政令不能颁发，而是下面的执行力如何，在涉及自己的利益时，那些官员乡绅，可都不是吃素的。

那就看看谁更狠吧，云丞淮的身上散发着冷漠狠厉的气息，赵哲觉得，王上好像变了。

前些日子她见王上还很温和，现在变的果决了许多，难道发生什么事情了？

赵哲不知道，失恋的女人，在回避自己失恋这件事情时，就会在事业上大杀四方。

云丞淮注意到赵哲的眼神，勉强的笑了笑道：“先生不必有负担，本王写这些东西，没有要先生必须执行的意思，先生看看，现下能做的做，不能做的，我们等到以后，有条件了再做。”

她只是担心，日子长了，她会忘记这些东西。

赵哲摇头道：“殿下，湘州是殿下一人的湘州，殿下要在湘州做什么，并不难，官员乡绅的反抗，在大军面前，都是纸老虎，只是殿下，担心就担心在她们会阳奉阴违，还有做这些东西，需要大量的钱跟人。”

说起这个，赵哲问道：“殿下，王妃自从来到湘州，从未出现过，是身体太严重了吗？”

不提起沈流年还好，一提起来，云丞淮的脸色就不好了。

“她水土不服，又有身孕，要多休息，王府的事情，让管家多操心。”

“诺。”

赵哲看了一眼她的脸色，委婉道：“要是这些事情有沈家的支持，可以事半功倍。”

沈家有钱，湘州要变法，需要钱的支持，沈家全力支持湘州变法，事情就又简单了些。

云丞淮的眸子冷了冷，转移了话题，“先生觉得，本王的这些计划，先启动哪个好？”

“嗯......先从细分官员职责，整治吏治开始。”

细分官员手里的权力，并不会给官员和乡绅造成太大的损失，还会巩固一部分官员的权力，当然，也会让有些官员缩小自己的权力，但受到的阻力相对来说比较小。

赵哲又道：“不过，变法主官不可是王上，得罪人的事情由臣去做就好了。”

君的名声不能被诬陷，要是真的出了什么事情，需要有人背锅。

云丞淮想了想，点头道：“好，此事就麻烦先生了，该杀之人尽管杀，本王会是先生的后盾。”

她能确定自己不会成为那种犹豫不定的君主，她会坚定的支持变法，更不会卸磨杀驴。

只是......政事谈完，屋子里又剩下自己后，云丞淮只觉得孤独再次袭来，她把沈流年当成了依靠跟精神支柱，正因如此，她才会觉得自己是被抛弃了，心里也就更难过。

第92章

西北的统一, 云丞淮是早有预料的，在小说里面，沈流年身体都那样了，还能统一西北, 现在这种情况更不在话下。

没有了南秦北齐的妨碍, 沈流年统一西北的速度更快了, 才两个月, 她的母亲沈安自立为西北王。

一时间, 沈家风云起，本来沈安没有乾元，只有沈流年两姊娣, 沈家日后的继承人必须要选好了。

沈家的那些族老也一直在让她过继嗣女，只是沈流年足够优秀, 还带领着沈家一统西北, 这件事被两人一力镇压了下来。

小说里面，沈流年为了镇压那些族老, 付出了不少的时间精力，后面还联合北齐太女李昭贤背叛沈家, 沈流年的母亲就是死于这场背叛。