“谢汉王！”罗通三人一听可以分配一万，而且有特战师训练一月，将来战斗力肯定不会弱，顿时大喜。

“非我族类，其心必异，恐生事端。”李靖提醒道。

“无妨，汉州军一大半都是突厥降军，军中有一条规制同化他们，比如晋升，军饷，身份等，回头再安排人每天晚上上课，给他们讲儒家忠君爱国那一条，问题不大。”秦怀道不在意地说道。

李靖还是不放心，但见秦怀道信心满满，其他人也不反对，便打消再劝的念头，打定主意，回头好好研究一下汉州军规制度。

秦怀道继续说道：“第三件事，修路，目前且末、楼兰和七屯三城道路打通，但还不够，七屯负责修到阳关，玉门关，楼兰负责修到玉门关，玉门关到敦煌的路由敦煌那一万俘虏负责，由汉王府会派专人负责指导、监管，有事做，汉州三城民心才稳，但后勤需要保障好，别出乱子。”

众人纷纷点头，路通了，贸易才好往来，万一有战事支援也快。

秦怀道脸色凝重地看着众人继续说道：“诸位，一个月内兵必须练好，粮草必须准备充足，一个月后，朝廷和吐蕃的大战也该有个结果，突厥往北迂回的大军也该到长安境内，届时局势如何未可知，我们必须做好准备。”

“遵令！”众人神情一凛。

汉州虽然打赢，但赢得不轻松，已经无力再战，需要休养生息，但战争并没有结束，如果朝廷战败，局势必然恶化，身为唐人，岂能视而不见？

李靖见秦怀道心怀大唐，最后一丝顾虑烟消云散，满意地说道：“突厥降兵本就是百战精兵，一个月训练足以，有粮草补充，汉州不会乱，只不过，有些事必须提前布局，比如突厥。”

“您的意思是？”秦怀道追问道。

李靖提醒道：“汉州以北的西州、伊州必然落入突厥之手，一旦得知大王子战败，必然担心我军劫其后路，会主动进攻，玉门关首当其冲，玉门关城小，无险可守，仅靠安国公未必守得住。”

一代军神，眼光果然不俗。

秦怀道点头，郑重说道：“安国公已经传信回其部族，再调一万族兵过来，另外，训练的部队就放在玉门关附近，一旦有战事，随时拉上去打。”

李靖想了想，点头赞许道：“如此，则无忧矣！”

“接下来说说安排。”秦怀道目光坚定，睿智。

第672章 ：雄心

汉王府初设，但该有的架子得搭起来。

效仿朝廷设三省六部不合适，一来制度存在很多问题，二来人才不够，三来条件不成熟，秦怀道也没打算搞什么三权分立给自己找不痛快，更不会学朝廷府兵制埋下祸根。

历史上，唐朝的府兵制就是一线部队裁撤回各州府，转为府兵，朝廷不再承担开支，由地方自给自足，忙时务农，闲时练兵，但没有仗打后，练兵也就流于形式，最后战斗力大跌。

随着一线部队回归的数量增多，府兵分到的田越来越少，最后怨声载道，战斗力几乎为零，盐贩子造反时根本挡不住，大唐随之灭亡。

最好的办法就是募兵制，当兵拿饷，专心训练，只负责打仗，到年纪就退，才能保证战斗力。

秦怀道目光熠熠地看向李靖说道：“卫国公，汉州军将军民分开，设军部、民部、法部、财部，外面正好四栋楼，每部一栋楼集中办公，军部类似朝廷的兵部，但又不局限于，掌管军中一切人事、作战、后勤等事宜，希望您来主持军部事宜，这一月内造好兵册，拟定封赏事宜等，具体细节回头细聊。”

李靖一听这是将军队全部交给自己，这份信任沉甸甸的，李二都不曾有过，就不怕自己造反？

看到秦怀道清澈、有利的目光，心中一暖，郑重应道：“谢汉王信任，老夫就算是拼了这条命也会把事情做好。”

“言重了，回头让卢国公过来做您的副手。”

秦怀道感激地说了一句，看着大家继续补充道：“至于民部，掌管一切民事，类似朝廷吏部、户部、礼部、工部等职能，但户部税收度支职能拿出来，放到财部，财部掌管汉州所有税收、俸禄等，法部包含刑部、大理寺和御史台三部职能，汉王府暂定四部，以后再增设。”

大家都是军人，只关心军部事宜，其他不在意。

军部由李靖统领，没人不服。

李靖见安排和朝廷有很大出入，有些担心地提醒道：“汉王，如此一来于朝廷格格不入，恐惹出是非，另外，军部独立，恐尾大不掉。”

这番话也算推心置腹。

换个人巴不得自己权柄多一些。

秦怀道理解李靖的心思，笑道：“卫国公不用担心，朝廷以兵部节制军方，文官管武将，在我看来不可取，疑人不用，用人不疑，另外，军部下设办公署、参谋部、军情部、政治部、后勤部、装备部、训练部、军法部。”

说着，秦怀道结合后世经验，将每一个部门的职能做了详细介绍，免得大家不懂，将来出乱子。

而且，无规矩不成方圆。

事先说好，将来有人犯错也有据可循。

大家意识到这些非常重要，关乎汉州军未来发展，听得很仔细。

李靖更是让人拿来纸和笔，运笔如风，快速记录。

好一会儿秦怀道才说完，正好肉也烤熟，拿起爪刀切割一些，分给大家吃。

大家接过去，边吃边消化听到的信息。

好一会儿，李靖打破沉静：“汉王如此改良军规制度，初看不觉，细品妙用无穷，将制定作战计划，指挥打仗，后勤，军工，军法等单独出来，让人专心一事，必然发展迅猛，而平级运行，相互监督，又能确保公平公正，老夫叹服，不过，这各部人事但如何？”

“李德謇负责参谋部、李景仁负责军情部，卢国公过来后负责一部，其他人事任免还请卫国公酌情选定，报上来，另外，等时机成熟，军部下设军校，专门负责培训作战，军校准备建造。”秦怀道叮嘱道。

李靖一定还有军校，顿时眼睛一亮，笑道：“这个好，当初老夫建议朝廷，可惜圣上说四海生平，万邦来朝，没有战事，无需靡费朝廷银两。”

“放心吧，在汉州不存在这个问题，只要是为汉州好的，都可以提出来了，并放手去做，未来，我还打算在汉州建造医学院，医馆，农学院，大家回去后，将各自的女兵全部调来，程小妹和尉迟灵儿将担任女军正副军长。”

大家眼睛一亮，医学院和农学院可是造福天下的好事。

接下来，众人边吃边聊，好不痛快。

从练兵、到民生、商贸，再到医疗、后勤、兵器打造等等，秦怀道将心中的雄伟蓝图一一展示，震得大家目瞪口呆。

不知不觉一天过去。

大家意犹未尽，但军务繁多，不可久留，纷纷连夜回城。

李靖留下，跟着秦怀道来到十字路口。

秦怀道指着其中一栋楼说道：“这一栋归你们军部使用，罗武，做四块牌匾，回头分别挂上去。”说着看向身后跟着的罗武。

“遵令！”罗武满口答应。

“军部初立，事物繁杂，老夫人手不够啊。”李靖一脸苦笑，痛并快乐着。

秦怀道笑道：“世伯无需担心，我不是挖了一批进士过来吗？没什么经验，但都是读书人，底子不错，稍加指导，进步会很快，另外，世伯可以找李景仁帮忙，飞鸽传信回长安，叫夕日故旧过来。”

“有道理，特别是你的法部，要是魏征过来就好了。”李靖眼睛一亮。

秦怀道对魏征不排斥，虽然这家伙毒舌，但本事真的有，而且为人正直，行事公正，过来掌管法部最合适不过，笑道：“那得靠世伯游说了。”

“眼下不行，吐蕃和突厥联手攻打朝廷，道路不通，路上不安全，朝廷那边，你有什么想法？”李靖说道后面，脸色严肃起来。