他知道。

这东西对于引导民心太重要了。

而这同样是嵇恒‘为民’中的一环。

他并不像过去一样，所有的律法，都取决于朝臣，而是将一定的判断权跟知情权，告诉给了民众，让民众也能参与进来。

虽然最终底层民众的意见，并不一定会被采纳，但在这一份份报纸的宣传下，民众对于改制的方向和改制的内容，无疑有了一个提前适应的过程。

这对日后各项法令的颁发，显然是有着莫大的好处。

甚至……

可以跳过朝臣的不满。

蒙毅等人好奇的打量着这份空白许多的报纸，眼中流露出各种异样神色。

他们是何许人也。

自是在见到报纸的第一眼，就知晓了这东西的不寻常。

一旦真的在城中传播开来，大秦改制的事，只怕很快就会传的天下皆知，而他们对于改制的一些想法和思路，也可以通过这一份份报纸，提前告知给底层民众，让底层民众提前知晓，甚至是给出反馈。

如此一来。

他们所创立的一门门‘法令’，无疑比过往的法令更合人心。

也更容易为天下接受。

到时。

大势所趋之下，就算有官员不满，又能如何？

当真能制止？

就算真有人制止了，此人的事一旦泄露出去，只怕瞬间会声名狼藉。

因而任何人都得掂量一二。

张苍拱手道：“这报纸造价几何？”

嵇恒道：“造价不菲，就目前而言，远高于竹简。”

“因而这报纸发行的数量不会多，只是用于改制的宣传，除非日后造价成本大幅下降，不然都只会在咸阳城中发布。”

张苍颔首。

即便如此，也很惊人了。

这报纸的载体，分明比竹简更便利。

也能书写更多字，能记下的内容也会更多。

若是日后能降低造价，将其大肆传播开来，只怕大秦的入学成本，还会随之一降再降。

大秦对旧有士阶层的打压也会更彻底。

即便现在造价不菲，但用在小范围内传播，也会有奇效，至少对大秦朝臣而言，绝对是始料未及的。

等他们反应过来，只怕根本就阻止不了，这同样是在向大秦朝臣施压，逼着他们不断让步。

而更绝的是。

嵇恒把这个宣传的事，交给的工公子高、公子将闾等人，这让朝堂那些人就算有心针对，恐也不敢有太多动静。

不然若引起了陛下不满，只会为自己招来祸事。

这也意味着。

这份‘吹风报’，除非陛下出面阻拦，不然一定会传开，也一定会让人大吃一惊。

其他人此刻也面露异色。

这段时间他们明显有些束手束脚，时刻会遭受朝臣的打压，试图逼迫他们做出一定的退让。

但有了报纸。

他们就可以化被动为主动了。

有了这个场面上的主动，再结合韩信在北边的施压，最终改制的大权会完全交到他们手中，朝臣根本影响不到分毫。

甚至……

他们还要俯下腰身。

陈平的目光已不局限在这次改制了，而是盯在了这份报纸的其他作用上，过去大秦对天下的影响力其实越远越弱。

但有了报纸，大秦对天下的影响力也会大幅提升，还能借此宣扬大秦的各项政策。

利处很多。

只是这纸是从何而来的？又有多少人知晓其具体的制造之法？这却是一个问题。

不过陈平并没有去问。

这种国之利器，嵇恒很明显不会告诉给他，而这多半也是扶苏私下透露给嵇恒的。

在关东叛乱的几年，关中从未停下过脚步，恐是在很多方面都取得了进步。

如今只是在逐步展现出来。

嵇恒道：“你们可还有疑惑，若是没有，便可花点心思，将自己对于废除终身制后，对官吏的安置情况做一份书面说明，到时一并交给将闾等人，让其登报发行出去。”

蒙毅等人拱手：“下官遵命。”

他们明显神态中带着几分兴奋，也很好奇自己等人的想法，是否能获得咸阳市民的认可。

见状。

嵇恒淡淡的笑了笑。

他并没有将那份报纸模板收走，就留在了改制府，随后进宫去了，他要将此事禀告给扶苏。

第498章 是风，是浪，是青萍，是微澜！

咸阳宫。

扶苏高坐其上。

当听到嵇恒要开设一门名为‘吹风报’时，扶苏就眉头一皱，而在听到扶苏要公子高、将闾、胡亥等人致仕时，脸色瞬间阴沉下来。

他手指敲击着案面，不动声色道：“朕现在只想知道，你口中的报纸是何物？跟纸有何关联。”

嵇恒笑了笑。

他伸手，从袖间掏了掏，再度掏出了一份‘报纸’。

魏胜见状，也连忙小跑几步去到嵇恒跟前，将这份报纸拿在手中，而后恭敬的送到扶苏案前。

扶苏低眉看了几眼。

这才伸手将报纸拿在手中，在仔细看了几眼后，眼中露出一抹疑惑，这跟之前书写的纸张并无太大区别。

惟一的区别，大概就是纸张要大点，能书写的内容多点。

他看向嵇恒，好奇道：“这就是你说的报纸？”

嵇恒点了点头，知道扶苏并没有看出其中的妙用，淡淡道：“陛下可曾听过一句话。”

“什么话。”扶苏来了些兴趣。

“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”嵇恒道。

扶苏颔首，面露一抹笑意，道：“自是有所听闻，这句话当是出于楚国宋玉的《风赋》。”

“夫风生于地，起于青苹之末，侵淫溪谷，盛怒于土囊之口，缘太山之阿，舞于松柏之下，飘忽淜滂，激飓熛怒。”

他对这几句还是很熟悉。

顺口而出。

嵇恒点了点头，笑着道：“陛下手中的报纸，在我看来，就是风，是浪，不过它引导的是天下舆论！”

“是时势！”

闻言。

扶苏脸色微变。

他再度看了下手中的报纸，眼中露出了一抹凝重跟谨慎，问道：“朕要知道更多。”

嵇恒挺了挺背脊，侃侃道：“报纸初看平平无奇，也并无出彩之处，然若报纸不再局限于一份，而是幻变为千份、万份呢？”

“自古以来，书都藏于贵族、士人手中，民间市人知晓的很少，对于政令的了解往往都来自官府跟士。”

“一定程度上。”

“朝堂的政令是不下地方的。”

“只会传至士这一层，再往下，会传成何样，基本不由朝堂掌握，而官员向上的禀告，同样会因此受到一定的蒙蔽视听。”

“报纸便是打破这个限制的。”

“让朝堂的政令，可以直接传至地方底层，落入到那些识字的人眼中，让政令得到一个更好的宣传。”

“打破官吏对朝堂的信息控制，也避免朝堂受到太多官吏的影响，虽然目前天下识字者不多，但随着大秦政令从过去的从上至下，层层传导，转变为从上至下，只经过报纸一层，更能保证政策的不失真。”

“也能减少官吏的欺上瞒下。”

“可以这么说。”

“随着报纸的问世，过去为官吏体系垄断的信息发布，朝堂的接收信息的渠道，也会逐渐丰富。”

“对天下的控制，也会更强。”

听着嵇恒的描述，扶苏心念一动，已经明白了报纸的妙用，便是打破地方官吏对政令的阳奉阴违，让政策能完完本本的传达到底层。

这对于朝堂打破地方官府对地方的封闭掌控有着很明显的作用。

地方也会受制不少。

想到这。

扶苏神色稍缓。

他颔首道：“若是这报纸真能起到如此作用，的确对大秦大有裨益，朝堂的政策也能更好的传递。”

“只是你说的势，又是什么？”

嵇恒平静道：“若是这样的报纸有千份、万份，发行于咸阳，城中会有多少人知晓报纸上的内容？”