除此之外，为了缓解中原地区马匹数量的不足的问题，与西域进行互市购马的事宜朱厚照也是支持的。

也算是多种方式了。

但大抵也就是如此。

冷兵器时代，马匹这个东西挺让人头痛的。因为一旦有大规模的战事，就会忽然间需要大几十万匹马，可不打仗也不需要那么多。

为了维持军力，就得财政供养那么多的马，可哪个封建王朝的朝廷养得起啊。说句不好听的，人还饿着肚子呢。所以一旦承平，马匹数量就会持续下降。

当然，等到军事活动需要用马的时候，自然就会觉察到数量不够。

朱厚照所在的王朝中期，正是如此，他已经在筹谋着，要对全国的马匹数量进行统计，现在大明到底保存了多少马匹，他都不知道。

反正现在也是就问题解决问题，先把骑兵要的战马供上再说。

而整体上这么算下来，朝廷今年已经要支付740万两白银。

朱厚照倒不心疼，只不过这钱不能瞎花，面对群臣的时候他大致历数了一下，“河工、修路、藏书园、马场、神机营，朝廷花了这么多的银子，今年要见到成效。河工归工部、修路和藏书园归少府、马场归兵部、神机营由朕亲自过问。你们各部尚书要跟踪这些事的进展，倒不用每月，但每三个月要向朕递交一份奏疏，禀报情况。这样到年底大约就是三次……”

众臣以为皇帝就到了这里。

结果朱厚照负着手晃了一圈说：“到第三次的时候，朕会派出钦差进行核查验收。”

不管有多大用，反正这些手段得上。

总不能什么篱笆都不筑，那更加没有底线了。

“若是验收合格，钦差签字确认即可。将来出什么大事，朕只找署名之人。若是不合格，朕就找经办此事的大臣。”

“陛下圣明！”

如前文所述，封建王朝并不是没有力量。一个创造了如此灿烂的文明，横亘在几百万平方公里土地之上、有数千万人口的大国，怎么会没有力量。

关键是要看力量怎么用。

朱厚照到现在为止，没有批准过什么宫殿的建设，就是自己的生日也是简朴着过。而且是想尽办法利用后世的经验带来不一样的东西。

就是吏治腐败，他的确没什么好办法。只能是尽量用有能力的大臣，能办成一件事就办成一件吧。

历朝历代，一旦到了中期，贪官污吏横行是一个必然现象。

聪明的老百姓把各种政策设计的漏洞钻得透透的，其实也有皇帝试图改出这种状态。比如乾隆之后的嘉庆。

乾隆晚年国家贪腐都什么模样了，嘉庆登基以后也是一心反贪。结果反了十年心灰意冷，而且基本也没什么成效。

只能说，老百姓的智慧是无穷的。

就像威宁伯，他觉得自己是在严格按照太仆寺对马匹的各项治标要求办事，哪里又想得到，下面的官员早就把马给换了。

固安县的百姓看到县衙张榜退出民牧，许多人是开开心心准备把手中的破马交出去不管了，结果平日里便欺负乡民的那些个大户，竟然要换马！

真是天理何在！

朱厚照其实也知道，大明还是有水深火热的地方，至少北直隶就是。

大朝会进行到这个程度，许多议题都有了结果。但复套还被压着，话虽如此，也不能一直压着。

第五日晚上。

天子突然星夜召见内阁、六部九卿和英国公、成国公等最主要的大臣。

第六天已经没其他事了，今晚必须要说清楚。

这么十几个人都到了，朱厚照终于开口，“有一份奏疏，朕已经在怀里揣了好几天了。朕，看了以后是痛心疾首，始终夜不能寐。”

皇帝这样讲。

李东阳、谢迁、杨一清、王鏊、英国公五人列第一排，都跪下来。

“主忧臣辱，尤以内阁为百官之首，未能解君忧，实臣等之罪也。”

“李阁老。第一日，你劝朕罢兵而安民，按理说，这样的奏议朕没有不同意的道理，可你们知道，为什么朕压到了今日？”

大臣们当然都疑惑。

朱厚照把手中的奏疏举起来，“答案都在这里。已退出民牧的县，百姓依旧沿街乞讨，路有冻死之骨，触目惊心，以往，朕竟不闻也。所以朕不确信，是不是朝廷耗费了千万两白银，全面退出民牧以后，百姓就真的能过上好日子。”

按照以往的经验，大家都知道今夜不是小事。一时间都多少有些噤若寒蝉。

朱厚照有些看出来，“你们都不必害怕。今日朕所说之事，非众臣之过，朕亦有过。刘瑾，你将这道奏疏，给各位看看。”

刘瑾自然知道那是什么，

就是四川那个不知道哪里来的知县，顾人仪上的。

然此事，牵涉甚广，皇帝，真要如此吗？

“陛下……？”刘瑾跪了下来，“去年，朝廷与鞑靼打了仗，今年小王子说不准便会兴兵报复。而京畿之地，关乎天下，一乱，天下震动啊！”

朱厚照握紧了拳头，催道：“去！朕心中有数。”

所谓皇庄、官庄之事，在明朝中期也算是个较大的议题，许多著名的臣子都给天子上过奏疏要求皇帝退还庄田。只不过明朝的几任皇帝都不理罢了。

但朱厚照并不真的姓朱，他是为了汉家百姓、这片土地上的文化才想当好这个皇帝的。

第四百四十一章 那是你的，不是朕的

明朝设立皇庄这个事情，一般公认的是从明宪宗开始的，他当时有一道旨意，即“以顺义县安乐里板桥村太监曹吉祥抄没地一处，揆为宫中庄田”。

离朱厚照其实也不远。就是他的爷爷嘛。

但是这个口子一开，蔓延的势头非常的迅速。到了眼下这个节骨眼儿，京畿之地，皇庄有一万两千八百顷，各级官僚、勋臣、太监有庄田三万三千一百顷。

加起来就是四万五千九百顷。

亩百为顷。

也就是说，这是四百五十九万亩良田。

必须是良田，官家不占不好的地。

《明史·商辂传》也清清楚楚记着一件事，就是当时的仁寿太后庄户与民争田，成化皇帝的处置办法是：帝欲徙民塞外。

所以从成化末年开始，许多臣子都曾上疏皇帝，乞求取缔皇庄。

许多仇恨大明文官的人总是很简单的解读为这是大臣再一次限制皇帝的明证。因为文官本身也不干净。所以自然会有一种，‘叫皇帝退田，你们自己怎么不退’的感觉。

实际上，从老百姓的角度来看，这群人没什么皇帝和大臣的区别，都是占田的人。

大哥和二哥之间还要分出个谁对谁错吗？

更加可恨的是，因为朝堂的争斗很严重，所以不停的有人兴起、有人落马，但是犯了罪的罪官所占的田，是不会退的。

《明史·李敏传》记载：宪宗末，中官、佞幸多赐庄田。既得罪，率辞而归之官，罪重者夺之，然不以赋民。

所以实际上皇庄和官庄根本就是一体的。皇帝可以将自己的皇庄赐给‘佞幸之臣’，也可以将罪臣的庄田夺回，如果高兴，转而再赐给王爷、公主一样可以。

所以皇帝占的田是正义？官员占得田就是非正义？

没有这回事，这就是一种皇帝带头的土地兼并。

朱厚照登基以后，办过浙江的案子，他在浙江也设置了皇庄，不过那里的皇庄定下的税率很低。这与北直隶地区大面积的庄田大不一样。

顾人仪毕竟是进士，情绪又激昂，写出来的奏疏触目惊心、仿佛有一幅画落在眼前。

李东阳只看了几眼，便脸色巨变，他是很懂这其中的事情的。

历史上，曾有过一段这样的记载，就是刘瑾要去丈量田亩、清查军屯，很多人是为了反对而反对，因为刘瑾是阉党嘛。