要知道人在這種環境之下哪還會顧忌什麼仁義道德或是王法規矩，流民作亂起來，薑寧之上哪有幾十萬大軍可以拿去鎮壓？

最好的辦法就是將這些流民用起來，每日提供吃食，既讓他們餓不著，也讓他們有事做，到得災情過去，災後重建也一樣需要不少人手。

淶河沿岸需要替無傢可歸的百姓們尋找合適的地方新建房屋，還有需要重新規劃新的水利設施，一座更堅實的堤壩、蓄水的水庫，最好是能修建溝渠，將淶河的水引到定州那邊。

一方面解決瞭淶河的水患問題，另一方面也可以解決定州常年幹旱的問題，兩全其美。

這些由朝廷和官府出資，還有這些受災群衆全都要登基在冊，免除未來三年的賦稅......

寫著寫著，薑寧之想到瞭她現在還是個窮的叮當響的皇帝，好不容易才從那些貪官還有宗室身上刮出點油水，本是為瞭和梁國打仗儲備用的，結果現在也算是正好瞭，也算是有糧食和藥品可以供給受災地區。

可是災後重建就是一項大難題，沒有錢，寸步難行，就算是她這個皇帝，有想法沒錢都白搭。

“怎麼瞭？”池洛瑤替她揉捏肩膀，看她那唉聲嘆氣的樣子有些疑惑，“你寫的這些不是挺好的嗎？”

薑寧之牽過自傢老婆的手，將人扯入懷裡抱著，“這些方法不難，我腦子裡有一大堆從前世帶過來的救災思路，難在執行。”

池洛瑤一下就明白瞭薑寧之的難處，的確，她傢阿寧這個皇帝當的可真是太不容易瞭，“讓錦文那邊，由霍傢牽頭，帶著皇商還有世傢大族們捐錢。”

霍傢確實有錢，但霍錦文到底還是個商人，隻讓人掏錢，沒有好事的事情估計沒幾個人願意做。

池洛瑤和霍錦文的關系雖好，但是再好的關系也不能白白利用別人，薑寧之是皇帝，她需要為黎民百姓負責，但霍錦文可不是，她沒必要為薑寧之的天下掏心掏肺的付出。

“讓我再想想吧。”薑寧之前世也是個商人，明白對於商人來說，最合適的方法就是利益交換，而不是用感情去綁架對方。

兩人沒滋沒味的一同用瞭一頓午膳，薑寧之同進宮來的大臣們議事去瞭，池洛瑤便回去沐浴一番，抱著許久未見的小崽子們親瞭又親，帶在身邊一起睡覺。

小崽子們也許感受到池洛瑤的疲累，十分乖巧，一點也沒鬧騰。

中途池洛瑤醒來一陣，看著殿中燃起的宮燈，恍惚瞭一瞬這才發現薑寧之還沒回來，而三個小崽子們大約是餓醒瞭，也可能是一直沒睡。

三雙圓溜溜的眼睛看著她，扁著嘴，一臉泫然欲泣的樣子，委屈得不行，池洛瑤笑，起來給小崽子們沖奶。

好在之前薑寧之教過她該怎麼沖泡奶粉，如何使用奶瓶，這些東西從前都是薑寧之一力承擔的。

也是到瞭此時，池洛瑤才發現，雖然薑寧之登基之後t忙碌得不行，但不管是對她還是對孩子的照顧，從來也沒缺席過，親力親為做到最好。

看著小崽子們抱著奶瓶大快朵頤的樣子，池洛瑤的心軟瞭又軟，“你們可就好咯，吃飽就睡，睡醒就吃，可憐你們母皇，還在外殿議事。”

因為想起瞭自傢小狗，她讓霜兒去外殿問問看，薑寧之吃瞭沒有，是不是一直議事到現在，如果還沒吃，就讓小廚房做些糕點送進去，就算吃不下也得吃一點。

外殿那邊確實還沒有吃，無論是賑災還是災後重建，薑寧之早就擬好瞭一份完美的方案，問題就在於如何籌錢。

但薑寧之並沒有拖延，她們討論她們的，救援的隊伍已經在第一時間組織完畢，現在已經趕赴前線，越夏煙臨時被任命為救災隊伍的總指揮。

她小算盤打的響，有越夏煙在，霍錦文多多少少都會出些力，另外薑寧之暗中給霍錦文去瞭信，讓她看著調配，糧草和藥品優先供應災區。

如果采買的銀兩不夠，算是薑寧之以皇帝的個人名義暫時向霍氏借用，按照標準利率來計息，並不是白白占霍氏便宜。

至於如何讓其他的富商和世傢大族們主動捐獻銀兩，倒是衆人花費瞭不少時間去商議。

有人提議可以通過捐獻一定的銀兩來獲取爵位，這對於富商們是個很大的誘惑，到他們這個等級，財富的多少隻是一串沒有意義的數字，而爵位，則是能讓他們脫離商籍成為貴族的可能。

薑寧之否決瞭，大晉朝還沒窮到這種地步，如果在她這一代就開始賣官賣爵，到她傢崽子繼承的時候，恐怕就恨不得要和她這麼不靠譜的母皇斷絕母女關系瞭。