为何在长安城外，还要多此一问？

有官员尝试回答：“当然是为这天下百姓不再受苦。”

秦怀道摇了摇头。

又有官员回答：“是为大汉强盛而定此策。”

秦怀道再次摇头。

这下百官都没主意了，将目光全部聚集在国事部五位主事之人身上，五位主事重臣哪里能说得上来？他们也只是将目光投向陛下，希望陛下给予解答。

见众人疑惑，秦怀道长叹不已。

他立于长安城外，用其洪亮的声音向这个旧时代发出独属于自己的警示名言：“你们之所以回答成这样，是因为你们以为的天下人人平等，是在为朕而做，是在为大汉而做，却根本没有考虑过一个问题，那就是天下本该如此！”

“天下本该如此？”众位官员不断重复着这句话，脑中如闪过惊雷。

秦怀道继续说道：“没错，人人生而平等不是一种理念，而是天下本该如此，诸位想过没有，无论是宗室百官，还是黎民百姓，除身外之物外，到底有何不同？”

“自啼哭而起，入土而葬，短短不过数十载，所谓官员品级抑或是财富，不过是旧朝为站在黎民百姓身上享乐而设计的腐朽制度而已，在王朝出现之前，所有人又是何等光景？”

“有衣同穿，有饭同食，同进同退，人人平等的理想社会！”

“朝代的更替与发展推动着更多的技术进步，但在人与人之间却建起了一道不可逾越的权力桥梁，于是贵族出现了，世家出现了，他们大部分人不进行劳动，也不生产任何工具，却能锦衣玉食，肆意糟践百姓的劳动成果，这等行为，难道不该遭人耻笑吗？”

“身为官员，不思如何为百姓创造更好的生活，而整天想着如何升官，如何搜刮民脂民膏，更有司徒兴者，私吞税银篆养山匪，放纵山匪肆意屠杀给他提供金山银山的普通百姓，这等恶官竟然从隋末一路混到大汉，还成了一品封疆大吏，这难道不是旧制和特权腐朽最好的证明吗？”

秦怀道的话震耳欲聋，无一不在叩击着在场官员的心灵。

他们知道，如果说出长安之前陛下所说人人平等之事只是将之提上朝堂，那么现在，陛下已然下定决心彻底改变。

“从今日起，所有跪拜之礼一律免除，大小官员无论品级，皆与百姓同等，不得以官威压人，更不得懒政不办事，不仅如此，朕亦与所有人平等，平等一事，既然旨意下到各州道后州道官员和世家不以然，那此事便自朕而起，自长安而起。”

“国事部设举告车架于长安，百姓凡发现有不平等之事，皆可投诉举告，只要事情属实，一律严格查办！”

第1091章 ：朝会议修路事

陛下回归，又在长安掀起轩然大波，除了人人平等之国策进一步落实之外，也证实了许多坊间传闻江南道发生的众多事件。

秦怀道回到长安之后，仅仅休息一晚，便马不停蹄忙活起来，回到长安之后，他有很多事情要做，在甘露殿中，他将这些事一一进行梳理。

首先是长安本城事务。

这次下江南足足长达三个多月，虽然国事部统领国事，但仍有很多部分需要秦怀道亲力亲为，比如说《大汉思想》的编撰，比如说长安日报的进一步扩展和思想变革新风潮的推进，比如说代表国事部成员的指导与教育，又比如说工业城扩建等等不一而足。

当然，他最关心的其实是交通网络的打造，此次江南一行，他顺利理清江南道上各个关卡细节，再加上苏杭两地是整个长安最为富饶之地，商业贸易最为繁华，是他想要打通的第一条要道。

至于别的道路，需要大量的白银投入，大汉一时间不可能拿出这么多的银钱来。

除长安事务外，他还有一事需要处理，那便是由李雪雁掌握的蛛网。

建汉之后，李雪雁被封为雁贵妃，天眼一事，他也逐渐过问得少，只是此次江南之行，天眼所起作用甚少，连司徒兴的消息他都是到了江南东道才堪堪得知，可见天眼如今存在的问题。

至于京杭大运河的水都监转运使，需要重新选拔人员调配。

之前让国事部任命令狐德棻去负责，因为别的事务缠身，他还没有完成交接启程前往。

次日，大朝会。

朝臣站位已然发生变化，不再是由之前三部分立。

国事部五位重臣站至最前，而后朝臣与代表国事部的议事堂成员分庭而立，各处一方。

待诸臣将众多秦怀道不在的这段时日各项事务一一汇报之后，秦怀道拿出三横三纵地图递给众臣，朗声说道：“诸位爱卿，大汉国立，天下各道闻风而投之自是事好，不过朕忧虑之事有二，一为各地百姓生于忧患之中，存于贫苦之刻而不得解，二是州道各地位处偏远，大多时候长安鞭长莫及，因此，朕决意修建大汉交通网络，以此三横三纵为核心，将整个大汉通过道路编织成巨大网络，自此，一可以通过交通促进各地贸易，二是可以加强长安对各地的管控，各位爱卿以为如何。”

此事之前秦怀道并未知会众人，今在朝会之上抛出，顿时引起巨大讨论。

户部侍郎张尤瑾率先迈出，面带忧愁之色：“陛下，大汉初立，修路造桥所耗之资巨甚，按旧例造价，每里路需纹银三百两，若是按照陛下三横三纵规划，每横每纵各需造路近两万余里，共计修路长度超出十万余里，免除赋税之后，今年税银入账暂未可知，再修如此长度道路，国力堪忧。”

众臣闻言各自点头，认为他说得颇有道理。

代表国事部议事堂的百姓代表们，亦有忧色。

他们月前就已参与朝政议事，但面圣而谈，还是头一回，此次表达意见多少还是有些顾虑。

思来想去，这些百姓代表仍然抛出自己的意见。

“陛下，修路一事，定然需要耗费大量人力物力，三月前陛下曾颁圣旨免除百姓徭役，如今修路重征，恐会失了民心，引起民意之变。”代表诸位百姓代表发言的是议事堂主事刘庸，此人来自河南道徐州，自幼也读过些书，可惜后来家里供应不上，最终返贫归农。

又有大臣表示：“陛下，修路之事不急于一时，臣等可徐徐图之，不可冒进，否则容易被人利用。”

众位大臣各抒己见，唯有国事部几位重臣，面色凝重不发一言。

朝堂之上，这些大臣的意见几乎一边倒。

秦怀道任由他们讨论此事，意见当然是越讨论越充分，只有充分讨论过后，他才知道这些大臣想要解决的是什么问题，直到一个时辰过后，讨论之声才渐渐降下去。

龙椅之上的陛下见户部尚书唐俭还未发声，故意向他提问：“你们讨论这么激烈，朕看执掌天下钱粮的户部尚书唐俭还没说话嘛，唐俭，你的意思呢？”

本还在沉思的唐俭见陛下亲自点名，心思一震，抬头将自己所思说出：“陛下，臣认为，修路确实所耗巨大，无论就目前国库存银而言，还是物力人力而言，似乎都是不可能完成的任务。”

说到这里，他话锋一转，严肃拜向秦怀道而后说道：“不过臣相信，陛下此时拿出此图，必有定计，臣等意见，不过是弥补修路之后的意外罢了。”

“哼，你倒是机灵。”秦怀道不由笑着摇头，能做到唐俭这种位置的，无一不是精明得很，这话说得滴水不漏，进退有据，就连秦怀道想找他碴都无话可说，他又扭头看向国事部五大重臣：“房老，你们几位呢？”

房玄龄带头拜向秦怀道，而后朗声说道：“臣认为修路乃大汉未来必为之事业，道路通，天下通，百姓方能安居乐业，大汉才能欣欣向荣，至于所耗钱财与人力物力，臣大约知道陛下想如何为之。”

“哦？”这倒让秦怀道有些欣喜，不管他是不是真的知道，他这个态度足以说明是有在考虑可行性的：“说来看看？”