“因而需有一定门槛。”

“即唯有获得公士乃至是上造的民人才有资格去做选择，而且也需经过专业筛选，才能进入其中。”

“这同样是基于那份报纸上的一些划分定下的。”

“也都是日后才会着手的。”

“与之对应的，便是大秦在接下来十几年，乃至是几十年，将会为重新划分州治做准备。”

“鼓励民间生育。”

“以民户数量，最终决定几十年后州治所在，以及州制下几个主要方面的大郡，这些人口大郡也将获得朝堂额外的提携。”

“还有便是改革田地制度，现在大秦的田制是相对有些混乱的，公有制跟私有制混合。”

“关东跟关中也不尽相同。”

“为了实现天下一治，也为了遏制土地兼并，以及鼓励民间开垦荒地，我个人建议，将田地性质两分。”

“城邑范围内的田地，归国家所有，而地方乡、里的田地，归当地的乡、里所有民户所有。”

“朝堂不能霸占侵占。”

“另外，朝廷当派墨家子弟，重新丈量田地，重新对地方的乡、里进行地域划分，如此一来，在乡里的治理下，一定会极力开垦荒地。”

“因为这是地方自己的土地。”

“而地方也只能分配这些归属于乡里的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。”

“对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。”

“地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂了，也只能烂在本地。”

“任何关于地方田地的买卖契书，朝堂一概不认，也一律违法。”

“除了田地，还有就是鼓励地方生产，以及大力推广新型技术跟工艺，以加快地方生产跟恢复。”

“对于生产有限制提高的技艺和相关人士，大秦当给予嘉赏。”

“还有道路。”

“除了特殊时期，道路将会一定程度放宽限制，准许地方官吏、商贾出行，不过朝堂可借此收取一定过路的费用。”

“另外在经济允许的条件下，朝堂当给予足够的财政支持，用以地方道路、水利等设置建设，以加快天下的商品信息流动。”

“以此来加快天下整合统一。”

“还有大秦一统天下，为正天下正塑，当广招天下士人，修周史，除了修政史，还当着重修相应变法史、经济史、文化科技等方面。”

“以史为鉴，以史为镜。”

“……”

嵇恒一口气说了很多，只是他所说的很多想法，完全出乎众人意料，不少人只觉耳目一新。

但与此同时。

也感受到了深深的压力。

这要做的事太多了，多到即便只是一件，都让他们感到头疼，或许唯一能为天下轻易接受的，便是鼓励生育，以此来定州域。

其他的。

每一件都很有难度。

有的难度来自于朝堂本身，有的来自于地方阻力，有的来自于官吏士人等的私心。

单一件就让人只觉头晕目眩了，嵇恒想做的更是一体完成，这庞大的改制，已是重造天下了。

完全超越了过去任何一次变法，其深度、广度，影响的范围，都不是过去任意一次变法能比的。

全场静谧。

一旁的刀笔吏，也被惊的停下了笔，满眼不敢置信跟震惊，握笔的手都在颤抖，也忘了自己该做的事。

其他官员亦然。

满心震撼。

之前嵇恒针对他们，他们还以为那是刻意而为，而当听完嵇恒的全部想法，才陡然明白，这根本不是在有意针对。

只是嵇恒改制下的一环罢了。

他要的是重整天下，而且是从体制、国家、治式、民众等诸多方面，全盘彻改。

野心之大，旷古未有。

张苍瞳孔微缩，看向嵇恒的脸微微抽搐着，心中更是直骂疯子。

疯了。

彻头彻尾的疯子。

这些想法太疯狂了，完全没有任何妥协，只想自私的去建立一个崭新的天下，根本不在意其他人的死活、想法。

良久。

蒙恬豁然起身，双眼直直的盯着嵇恒，脸色铁青道：“你知道你这些想法是多么惊世骇俗吗？多么不可理喻吗？你当真觉得有可行性吗？！”

嵇恒似笑非笑道：“所以我说政治是一门妥协的艺术。”

“而且我也认为……”

“事在人为！”

第503章 朝堂的艺术！

冯去疾道：“你太自以为是了。”

“你以为治理天下就是这么容易？随便脑子一热，想出了一些东西，就想要借此推行天下？”

“你以为军国大事就这么简单？”

“你对天下治理之道又有多少了解？”

“你的确是陛下请出，为大秦改制的，但从目前来看，你的能力，根本担不起这个重担。”

“你的这些想法异想天开。”

陶舍、马兴等人也纷纷开口。

对于嵇恒的斥责，几乎是不加遮掩。

他们也是怒极反笑。

出仕为官多年，像嵇恒这么毛躁，这么不可理喻的，他们还是第一次见。

就因为为陛下看重，就真以为自己有多大的才能，也真以为自己能够澄清玉宇，能将天下的方方面面全部革新，他们也很想知道，究竟是何人给他的勇气？他又哪儿来的这么大底气？！

真以为治天下就这么简单？

更令他们想笑的，事到如今，嵇恒还大言不惭，还在那自以为是，真把自己当成旷古难出的奇才了？

在大秦就算是奇才，也要遵从一定的规则。

而不是肆意妄为！

嵇恒还没有这个资格。

冯劫、李信等人也都先后开口。

言辞虽没有其他官员这么激烈，但态度同样很坚决，对嵇恒的想法完全不屑一顾，只当做是一堆没用的废话。

嵇恒沉默着。

他就安静的坐在一旁。

静静地盯着众人数落、叱骂自己。

等四周的声音渐渐沉寂，嵇恒才抬起头，颇为闲情逸致的喝了口茶水，淡淡道：“诸位可说完了？”

“若是说完了，就轮到我了。”

他缓缓站起身，目光冷冽的扫过全场，嘴角扬起一抹轻蔑的讥讽，漠然道：“诸位大臣似乎还没有理清楚现状，有些事并不是你们拒绝，你们抗拒，乃至是反对，就一定行之有效的。”

“你们只是权力中心的一环，但并不是天下运行的必须。”

“也即是说。”

“你们全都是可替换的。”

“而今天下战事停歇，蒙恬丞相、李信太尉，还有其他将领，都是可以为韩信、李左车等将领替换的，至于冯丞相、张苍少府等官员，也都能在天下找到替换的人选。”

“这个天下从来都不是缺了谁就不能运行的。”

“你们不愿意。”

“的确有不愿意的理由。”

“但谁在乎呢？”

“我不在乎，大秦不在乎，天下黎庶也不在乎。”

“在乎的从来都只有你们自己罢了。”

“你们并不高贵。”

“也并不是所谓的缺之不可。”

“我前面说的那些变革，的确很让人脊背生寒，也让人不禁不寒而栗。”

“因为在削你们的权，夺你们的利。”

“在毁你们长盛的根基。”

“所以你们不愿意，不甘心，这么言辞激烈。”

“只是你们不愿意，天下愿意的人，可从来都不会少。”

“你们说是吧。”

嵇恒似笑非笑的看着众人。

眼中冷漠明显。

闻言。

众人怒目而视。

对嵇恒也是越发难以忍受。

实在欺人太甚。

也太把他自己当回事了。

对于众人的愤怒，嵇恒直接无视了，他笑着道：“时代变了，过去关中出身的官员，在天下一家独大的情况已经变了，随着天下时势的变更，已经有越来越多的后起之辈想要登上历史舞台，想要晋升到大秦的权利中心。”