皇帝忽然温语，让乾清宫的六部九卿的心里都流过一阵暖流，一段时间以来，皇帝总是面若寒霜，搞的他们也有些害怕。今天终于……有些好听的话出来了。

他们心中都觉得皇帝是个孝顺、爱民的性子，现在看来那样的皇帝还在。

李东阳和谢迁更加觉得受宠若惊。

“陛下言重，所谓辛苦也是为臣之本分。至于特别俸禄……微臣无子无女，所需者一日三餐、四季之服而已。一年下来如何能用得上特别之俸禄？恳请陛下收回成命，这些银子赐予无田的百姓才是更好。”

李东阳这样讲，

谢迁也只得跟上。

不过朱厚照不让他们说了，“两位阁老，你们不要推辞。这银子，你们不收，其他人如何敢收？再有，收了朕特别俸禄的人一旦叫朕查出仍然受贿，那要罪加一等，你们要朕使这激将法？”

这话说的，仿佛阁老心虚，不敢接这一招似的。

所以也就没再继续推辞。

不过尽管是阁老，皇帝宣布的特别俸禄等级，也仅是第二等，也就是每年一万两。

这就让六部尚书个个好奇了，

就连李、谢二人都仅是第二等，那么第一等还有人吗？

确实，那三万两的第一等，是朱厚照放在那里给人看的。

就像大明朝的一品官，对于不姓朱的人来说想要当上极为不易。

在朱厚照的心里，这个层次是给那种从龙救驾、开疆拓土之类的立功者留着的。除此之外，他还在等待书院里会不会有人搞出什么科技突破，那样他也可以赏赐。

花一点银子起到示范作用，很赚。

至于平常人做的平常事，一万两就是顶天了。

皇帝是政治手段很成熟的人，不可能平白无故立一个高于内阁的人，所以既然阁老是第二等，剩余的人也无作他想。

接下来顾佐是第二等，因为他掌管少府做了太多的事。

正常起来的话，韩文、闵珪都只是第四等。

随后吏部尚书梁储、兵部尚书王炳、再加工部、礼部两位尚书都没有获得特别俸禄。这是朱厚照琢磨了很久决定的。

首先不能只留哪一个，这是侮辱人，要留就多留些，四人相互‘报团取暖’才易于接受。

因为特别俸禄就是以功劳来论，不在于关于亲疏，想要拿到还是不容易的，这和官位大小没关系，如果当得官大就有特别俸禄，那一开始就有些歪了。

而像杨一清打赢过花马池之战，就可列为第二等，王鏊办好了开海可列为第二等，王守仁福建剿匪有功，列为第三等。

除了这些正常的官员名字，还有些奇怪的……

比如，女子医馆谈允贤救死扶伤、医者仁心可列为第四等，左副都御史章懋廉洁之名在外，列为第四等，特赐纹银三千两。

特别，

关键在特别。

这个名单以后还会继续拉长，但往后一个一个加的话，没有军功以及特殊情况的，怕是连500两也捞不到。

尽管如此，特别俸禄这一项也会让内帑每年支出近十万两银子。

好在有四位尚书，以及大理寺卿、通政使、左都御史都没沾上这个名头，这安排就不显得特别奇怪，他们中的任何一位也不会觉得是皇帝在针对他们。

别说他们了，

刘健不是也没有吗？

朱厚照不想在这个上面浪费太多时间，反正具体的实施路径也很简单，因为人数少，可以在适当的时候当面赐予他们。

这项特别俸禄除了赏赐的用意，也是要让不贪腐的人，口袋鼓起来，更加‘有恃无恐’，似章懋，朝廷不叫他饿肚子，他就能把那些贪官给烦死。

刘瑾把圣旨在御案上展开好，而皇帝就在众人的眼中用了印。

哐当一声，一项不大不小的改革也终于落于纸上。

朱厚照再把圣旨交到刘瑾的手上后，从御案后出来，缓步向乾清宫的大门走去，一直走到门槛之处。

背对着众臣，他说：

“还记弘治十七年，朕清查浙江窝案时，便有人提过，朝廷不得与民争利。但朕是不爱银子的，所以这钱朕舍得。

而所谓朝廷就是几座宫殿、几座衙门，饭还是要分锅吃的。”

门外的晨风把朱厚照的头发吹得胡乱飘扬，皇帝的话在宫殿里形成回音，一遍又一遍的响起。

“朕是皇帝，你们都是国之重臣，千秋万代后人眼中，是查得到我们的所作所为的。朕不知道你们怎么想，是想着青史留名、还是想着我死之后不管洪水滔天，但朕是要对这把龙椅负责的。”

“历史有太多的遗憾了，孔夫子生不逢时、霍去病英年早逝、安史之乱盛唐一夜灰飞烟灭、风波亭岳武穆千古留恨……诸位爱卿，朕不想这些遗憾也发生在正德朝。

父皇御极十八年，励精图治，朝中所用得人，诸位皆是贤臣，朕又年仅十六，正是青春盛年。疆域之外鞑靼四分五裂，中原之内并无烽烟四起。这样的条件，如果朕朱厚照……”

皇帝指了指自己，

随后又换方向指了指站立着的大臣，“你们李、谢、韩、闵……这么多人，搞不出一个国泰民安、四方来服，那咱们这些人也不要自诩太高，千百年后怕还是要成为后人的笑话。”

这是一番肺腑之言，一说出口就是有一股帝王的冲天之志。

“吾皇圣明！！吾皇圣明！！”

朱厚照侧着身，表情沉静的望着跪了一地的人。

“光朕圣明没有用，强国还是靠诸位。靳贵。”

“微臣在。”

“谈下一个事情吧。”

“是。”

按照议程，接下来就是盐。

运司的官、两淮的商人被‘强权’以撕裂的方式完全破坏，现在杨廷和和赵慎还在那个地方撑着，但官制被破坏，不能够无限拖下去。

接下来要怎么办，这个问题要很快回答，而且得回答好。

朝廷的目的、朱厚照的目的是希望两淮盐场运转正常、朝廷盐课收入能有所增长。不是把那群人抓起来杀了就完了。

尽管那很爽，但不做好善后就是灾难。

而善后的方法之一，就是尝试施行拍卖之法，将盐场交予盐商经营，尽快恢复正常。

其实所谓的两淮盐场，实际上是指淮北、淮南盐场，位置主要分布在东部海滨一带，从汉代开始这里就是重要的盐产地。

至正二十六年，太祖皇帝在这里设立盐区，共管辖29处盐场；成化七年，又发现一处古灶遗迹，因其‘地广水咸，宜设煎盐’，所以成化皇帝下令设立天赐场，这样到如今，两淮盐场一共有30处，共有灶户五万余。

到明代中期，两淮盐的官方产量在一亿四千万斤左右，弘治时盐引改为小引，一引盐大约是200斤（弘治前为400斤），所以换算成盐引，两淮盐场一年可产盐70万引，这远远高于两浙盐场的40万引和山东盐场的15万引，占大明一年300万引产量的近四分之一。

这还不算灶户私制的私盐的数量。

而每引盐的价格大约在0.7两左右，这样仅是正盐盐课大约就有50万两，除此外，还有些‘手续费’，比如支盐时，每引需纳0.05两，这些银子是‘存留司库，以备赈灶’，因而称为赈济银。

此外还有“科罚银”、“割没银”等。

可以说是苛捐杂税，名目众多。

总之乱七八糟加起来，明朝两淮盐课每年上缴60万～70万两银子，占据全国盐课岁入的约三分之一。

岁入比例高于产量比例，就是因为两淮盐最好，价格最高。

同上，盐课收入也无法计入被走私掉的私盐。

实际上按照泛滥到的‘无官不私’的程度来看，正盐之外的余盐比例会相当高。

兴许，朝廷这边拍卖一处盐场，某个盐场的盐产量就会翻上一番。

而如果盐商们以每引0.7两的银子报中，再加上缴纳各种‘苛捐杂税’之后仍然有得赚，那么可以合理预估拍卖的盐引单价可以轻易提升至一两。