再有，少府令是很容易滋生贪墨的地方，

让范玉昌这样的清流管，多少还能节制少府一些不规范的行为。

而这几年来，少府也经历过不止一轮的机构变动。

实际上就是因为有大明南洋公司，少府原先的一些商业职能逐渐有些尴尬，自然是要改掉。

朱厚照则是逐步了强化少府的行政色彩，一些新兴业态不知道归属哪个部门的，都会被他划入少府当中。

企业管理司，就是典型的一个。

因为民间商业大兴，各种各样的作坊都出来了，为了加强对这些行为体的管理，企业管理司是必不可少的。

现在的大明，你只要到开门做生意，那是一定要到县衙注册领取独立编码的。这是少府向下派发的职责，相当于知县多干一件事，多一本账，倒也不难。

这些编码和许多都联系起来，比如商品过海关、比如缴纳赋税。

而且你和人发生交易，这个少府的证明也是必不可少的，否则的话，你的财产可不受保护，换句话说被骗、被抢那也只能自求多福。

这使得交易人也很注重对方的来路，不小心的话，被骗的倾家荡产可就惨了。

第二个比较大的部门，就是京师规划司，这是专门负责规划京师发展的，不必多言。

除了这两个，还有国资处置司，便是船厂、军器局、火炮局以及一些皇庄皇店等。

之后便是项目管制司。

项目管制司最早是为了管理朝廷设立的大项目，可到了后来主要是私人资金筹备的大项目要接受少府的审批管辖。

最后还有一个部门被少府给合并了，便是盐铁管制司，实际上茶也在其中，只不过名字就先这么叫了。

全国各地的盐商也要受少府节制，当初定好的拍卖啊、行盐啊，都属于少府的份内职责。

所以说，少府虽不像大明南洋公司直接开展什么生意，但是它的权力可也不小。

尤址这个时候提到少府令，也是有眼力见，给皇上打个岔。

不过载垨有几分大胆，大胆又很容易变为鲁莽，他既已进攻，便要一气呵成，“儿臣所奏之事，父皇若是不信，可宣户部尚书、吏部尚书等前来询问对证，再遣官赴山东、南直隶、浙江等沿海省份，看看是否有儿臣所说的官银走私之事！”

朱厚照眨巴着眼睛还是一句话没说，他的食指也在奏疏上轻轻磨出一阵‘沙沙’声，不久范玉昌走了进来，见到有人还有些意外，

“臣少府令范玉昌见过陛下！见过福郡王、裕郡王，见过张阁老。”

“平身吧。”

朱厚照脸色沉静，虚抬手臂，而脑海之中亦是有了决断。

第八百二十三章 圣意难测

皇帝宣召少府令范玉昌，乃是为了吕宋事。

吕宋岛也就是当今的菲律宾，在明史中记载：

吕宋在东南海中，小国也。产黄金。永乐三年朝贡。嘉靖中，始复至。与漳、泉民相市易，民流寓其地，多至数万。

《漳郡志》也记载：东洋有吕宋、苏禄诸国……

其实朱厚照知道，这就是后来的菲律宾，只不过这个时候的菲律宾群岛有一堆的小国家，吕宋国是占据吕宋岛的其中一个。

菲律宾是一个全国四分之三都是山地的国家，而且还有活火山，地震也较为频繁，虽然记载产黄金，但是比之日本这个‘金银岛’还是差远了。

不过在大航海时代，海洋上的港口本身就有‘驿站’这样的功能，而且岛屿与岛屿联网成线，这也是大明海防的一部分。

这是一个价值。

第二个，就是马尼拉湾。

大明海军学院已经探讨过这个课题，从军事层面来说，陆地上的城池最好是能选择易守难攻的地方，或者是扼守关键要道。

那么海上呢？似这样的岛屿如何做军事防守？这其中有个更关键的问题，即军港如何防守？

尤其大明已经开始向外拓展，修筑港口，保护航路，这个问题就更加显得重要。

而实际上，这个问题并不难回答。

水深等条件自不必提，军港还有一个重要的条件，就是“口小腹大”。

简单的说就是“凹”字形，底部屁股贴着大陆，上面的那个缺口面向海洋。

对于吕宋人来说很不幸的是，马尼拉港正是这么一个地形。

其实世界上的重要的军港如朴茨茅次港、珍珠港、旅顺港、青岛港等等都是口小腹大，尤其珍珠港，海水像一个鸡爪一样‘凿’进陆地，内外相连只能通过一个狭窄的330宽的水道，在没有空军的时代，怎么打得进来？

这就类似于陆地上的雄关，你无其他路可走。

更绝的是青岛港，除了口小腹大，它这个“凹”字形两边伸出来的地方分别是两座山，更加利于防守。

马尼拉湾并没有这样完美的条件，因为马尼拉港连接的不是山，而是整个菲律宾群岛最大的中央平原……

关键它地平也就算了，还有两条主要淡水河流穿过……

要是有河也就算了，这个地方气候还全年高温多雨，年降水量达到了2000到3000毫米。

可以说非常适合种植水稻，在种植技术达到的前提下，可以一年三季……

所以为什么说这里迁移来的华人多呢，有理由的。

因而自从几年前寻到这个地方，并开始在马尼拉湾修筑港口，大明农耕文明的种地基因变一直被拨动着、诱导着、挑逗着……

而且吕宋国本身就是向大明朝贡，即便不朝贡，也有物理办法让他臣服的属国。

这基本就是一个妖娆的裸体美女，一直在那儿原地起舞。

谁能忍得住？

朱厚照并不掌握这个数据，他哪怕派人去勘测，凭现在的技术条件也难有成果。实际上，马尼拉湾北部的中原平原南北长约190公里，东西宽约110公里，面积约2万平方公里，可耕地超过2000万亩。

当然这是理论数据，咱是知道的，伺候一块生地到熟地，那不是随便说说的简单事。而且，这也比不了大陆上河南这样上亿亩耕地的宽广区域。

但对于海岛来说，已经殊为不易。

再过五十年，西班牙开始向这里伸出魔爪，其后美国人还和西班牙人在这里干了一架，就是想争夺过这个地方。其缘由自然是不仅地形好，而且真的沾得上‘物产丰饶’这四个字。

不过朱厚照并未启用马尼拉港这个名字，马尼拉？汉人听不懂的。

吕宋港也是不好，似乎和现在的吕宋国有什么关系似的。

所以这里被命名为石塘港。

石塘是宋人所记述的南海诸岛的情况，所谓东则千里长沙、万里石塘，上下渺茫、千里一色。

实际上说的不是这里，但明代的人也搞不清楚，朱厚照就是取其‘万里石塘’的美意，就像是沃野千里一样的。

用错了以后，满朝文武没有察觉，反倒都觉得好，尤其是这个‘万里’很好，有一种一针打到DNA序列里的感觉。

而这个石塘港，并不由大明南洋贸易公司建设运营，毕竟要有些平衡嘛。

再有，虽说吕宋国在这件事上没什么发言权，不过他毕竟离得近，有很多的百姓都在这里生活，所以有许多需要协调的事项，少府的行政色彩也更为合适。

目前，石塘港第一期已经建好，大明商船、军港都可以停靠补给。

之后还有第二期、第三期，因为这里不仅是中转站了，还有那么多的粮食要运，本身还要在军港内建造两处超大粮仓。

但有个问题，种了水稻、养了牲畜，大明的人在那里吃香的喝辣的，总归是要引来些胆大贪心之辈。

倒不是官方，吕宋国上下官员给他们十个胆子也不敢，而且他们过得不差，没必要乱来，但这些废物统治不好自己的百姓。

前几天，成国公次子，也是现在的吕宋总督朱凤禀报：……正德二十年三月，吕宋国突发暴民暴动，国王苏莱曼不过三千兵丁，难以控制局面。